临西县人力资源和社会保障局2024年4月-6月“双随机、一公开”抽查实施方案

方案

 

 

临人社〔2024〕29号

 

临西县人力资源和社会保障局 

2024年4月-6月“双随机、一公开”抽查   

实施方案

 

为规范我县用人单位遵守劳动法律、法规行为，促进执法部门提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担，根据《临西县人社局2024年度“双随机一公开”监管工作抽查计划》，结合我县实际，决定开展用人单位劳动合同“双随机、一公开”抽查工作，为保证本次联合抽查取得实效，现制定如下方案。

一、抽查时间

2024年4月1日至6月30日

二、抽查对象及范围

在全县范围内2024年3月1日前社会保险缴费登记的企业。按照信用风险分类等级为A、B（较低风险等级）的企业和未分类的市场主体按10%比例随机抽取；信用风险分类等级为C 的企业按20%比例随机抽取；信用风险分类等级为D、E（较高风险等级）的企业按50%比例随机抽取。

三、抽查实施部门

劳动保障监察大队、劳动管理监察科等科室

四、抽查内容

用人单位劳动用工规章制度；用人单位与劳动者是否签订劳动合同；用人单位是否非法雇用童工；用人单位是否拖欠劳动者工资等事项全覆盖。

五、组织实施

（一）任务分工

本次抽查由人社局办公室组织，劳动保障监察大队具体实施的抽查工作。

（二）检查方式

1.可以采取书面检查、实地核查等方式。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）工作程序

1.通过“河北省双随机与双告知综合系统”，采取系统自动随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“河北省双随机与双告知综合系统”自动派发到参与抽查的部门。部门的系统管理员在一个工作日内完成被检查对象的比对和确认。

2.系统管理员通过“河北省双随机与双告知综合统”，从本单位相关部门执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。  

3.被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机与双告知综合系统”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

4.牵头部门的人员联系执法部门的执法检查人员，在约定时间到达现场进行检查。

5.公示检查结果。执法检查人员自完成“双随机一公开”联合抽查工作后3个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机与双告知综合系统”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

（四）现场检查发现问题的处理方式

1.对现场检查发现的违法问题，违法行为轻微的，采取教育、建议、提醒等行政指导措施，引导其合法守信经营。

2.违法行为严重，需要立案处理的，检查人员应将问题线索移交给本单位“双随机一公开”领导小组，由领导小组将线索转交案件查办机构。

3.发现违法问题不属于本单位职责范围的，经本单位“双随机一公开”领导小组研究，及时移送相应监管部门处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。

六、工作要求

（一）周密计划，认真抓好落实。参加抽查的部门要高度重视本次联合抽查工作，按照“双随机一公开”工作领导小组统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。参加抽查的部门要按照抽查的工作安排，密切协作，确保联合抽查有序开展。

（三）统一监管服务，减轻企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机”联合抽查涉及广大企业，参加抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

 

 

临西县人力资源和社会保障局

                             2024年6月6日     

 

发布人：李长鹤

审核人：姜一月