“创新监管模式” 统筹安全生产领域“两手都要抓”

为不断推动“双百”“四型机关建设”行动走深走实，持续提升服务水平、业务能力和工作实效。县应急局坚持统筹优化营商环境和严格安全生产执法“两手都要抓”，积极探索创新建立“2+3”工作机制，规范执法、精准执法，打造优质营商环境。

坚持“2”个程序。实施“案前会诊”与“案后评估”。开展执法检查前，组织“案前会诊”，按照《行政执法分析研判制度（暂行）》对拟检查企业进行全面分析、做足“课前功课”，了解企业的风险源点、主要工艺（流程）、重大隐患排查清单，查找同类企业事故或类似事故的案例，从事故中学习检查方法，确定执法检查的方向、路线和重点；执法活动结束后开展“案后评估”，评价执法效果，整改存在问题，进一步提升执法质量，实现通过一次执法发现整改所有隐患、教育一批企业。

严格“3”个必须。严格执行“先上网后进厂、翻旧账查现场、有隐患必溯源”三必须原则，即：进厂前必先上网查，通过“信息平台”对企业进行“网上监察”，查看企业风险台账、隐患排查台账，了解企业的风险源点及存在问题，确定执法方向和目标，以信息化手段助力“精准执法”；看现场必翻看视频，利用“金睛”工程“翻旧账”，查看视频录像、报警记录、数据异常情况等，倒查企业主体责任落实；查隐患必追溯源头，将单纯处罚发现隐患转变为处罚产生隐患的根源，提升企业员工生产安全意识。