河北省民政厅 河北省文明办 共青团河北省委关于做好志愿服务记录与证明抽查工作的通知

河北省民政厅 河北省文明办 共青团河北省委

      关于做好志愿服务记录与证明抽查工作的通知

冀民〔2023〕46号

各市（含定州、辛集市）民政局、文明办、团委，雄安新区公共服务局、宣传网信局、党群工作部：

为深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要指示批示精神，认真落实《志愿服务条例》《志愿服务记录与证明出具办法(试行)》，推动志愿服务制度化、规范化、常态化，现就做好志愿服务记录与证明抽查工作通知如下。

一、总体要求

志愿服务记录与证明是确认志愿者付出，肯定志愿者贡献的重要凭证。健全完善志愿服务记录与证明抽查工作机制，对指导督促志愿服务组织（团队）提升服务水平和能力，依法规范开展志愿服务记录与证明出具工作，激发广大志愿者参与志愿服务的热情具有重要意义。各地要进一步提高思想认识，切实把志愿服务记录与证明抽查工作抓实抓好，确保志愿服务记录与证明的真实性、合法性和公信力，维护志愿服务活动参与主体的合法权益，促进志愿服务活动规范健康有序开展。

二、抽查对象

（一）重点抽查活动较多、影响较大的志愿服务组织（团队）。因志愿服务记录与证明出具事宜被志愿者投诉或产生负面舆情的志愿服务组织（团队），列入抽查范围。

（二）适当选取慈善组织、基层群众性自治组织、公益活动举办单位、公共服务机构和城乡社区、单位内部成立的志愿服务团队进行抽查。

三、抽查方式

各地可根据实际，抽调民政、文明办、团委相关工作人员组成联合抽查工作小组，同时可邀请专家、学者和有经验的志愿服务组织负责人参加抽查工作小组，对本辖区志愿服务组织（团队）按每年不少于10%的比例开展抽查。抽查工作小组通过座谈、询问、查阅核对相关资料等方式对志愿服务组织（团队）进行现场检查，并如实记录抽查情况(由抽查工作人员和抽查对象负责人签字)。开展现场检查时，检查人员不得少于2 人，出示相关工作证件和检查通知。要注意收集文字、音频或影像等资料归档保存，必要时可以对相关志愿者和志愿服务对象进行访谈，核查志愿服务组织（团队）是否依法依规开展志愿服务。

四、抽查重点

(一)志愿服务记录情况

1.志愿者的基本信息记录是否完整准确，包括姓名、性别、出生日期、身份证件号码、居住区域、联系方式、专业技能和服务类别等。

2.志愿者的志愿服务情况记录是否完整准确，包括志愿者参加志愿服务活动的名称、日期、地点、服务内容、服务时间、活动组织单位和活动负责人。

3.志愿者的培训情况记录是否完整准确，包括志愿者参加志愿服务有关培训的名称、主要内容、学习时长、培训举办单位和日期等信息。

4.志愿者的评价情况记录是否完整准确，包括对志愿者的服务质量评价以及评价日期。

5.志愿者的表彰奖励情况记录是否完整准确，包括志愿者获得志愿服务表彰奖励的名称、日期和授予单位。

6.是否在志愿服务活动结束后10个工作日内完成志愿服务记录。

7.志愿服务时间、志愿服务内容等是否与志愿服务活动实际情况相一致。

8.是否将职务行为、有偿服务或者非公益性服务当作志愿服务进行记录与证明。

9.是否向志愿者发放了除必要补贴之外的报酬；是否存在假冒志愿服务名义开展营利性活动的行为。

10.是否通过志愿服务信息系统记录志愿服务信息；是否及时按规定将纸质记录录入志愿服务信息系统。

(二)记录证明出具情况

1.志愿服务记录证明是否载明志愿者的志愿服务时间、服务内容和记录单位。

2.志愿服务记录证明是否可以通过志愿服务信息系统查验。

3.是否伪造、编造或者使用虚假志愿服务记录证明。

4.是否将不属于志愿服务的活动出具志愿服务记录证明。

5.是否以出具记录证明为由向志愿者收取费用或者开展营利性活动。

五、工作要求

（一）加强统筹协调。各级民政部门、文明办、团委要加强工作统筹，形成合力，可根据工作需要邀请其他相关部门共同开展，共同推进志愿服务记录与证明抽查工作。

（二）强化工作纪律。在抽查工作中要严格执行中央八项规定，抽查工作所需经费从各单位工作经费中列支,不得向被抽查对象收取任何费用。

（三）重视监督管理。各地要积极发挥抽查工作的基础性作用，加强志愿服务活动的监督管理。通过联合抽查检查，力求发现志愿服务活动中存在的问题，强化问题整改，进一步提升志愿服务组织（团队）开展志愿服务活动的制度化、规范化水平。要依法依规处理不按规定开展志愿服务记录与证明出具等行为，抽查工作中发现涉及其他部门监管职责的违法违规问题线索，应当及时移交有关部门。

（四）搞好宣传引导。各地要以抽查工作为契机，采取多种方式，大力宣传志愿服务法规政策，发掘推广志愿服务先进典型和优秀案例，发挥示范带动作用，进一步弘扬志愿服务精神，形成全社会关心、支持、参与志愿服务的良好氛围。

河北省民政厅 河北省文明办 共青团河北省委  

2023年10月24日

发布人：李舰

审核人：李树周