临西县扶贫开发办公室临西县林业局关于对建档立卡贫困户大力推广绿色致富产业扶贫的实施意见（征求意见稿）
体裁分类：其他文件 主题分类：民政、扶贫、救灾 发布时间： 2020-03-05 发布机构：临西县乡村振兴局 浏览次数：77 字体：[大 中 小]
临西县扶贫开发办公室
临西县林业局
关于对建档立卡贫困户大力推广绿色致富
产业扶贫的实施意见
（征求意见稿）
各乡镇（园区）、县直各有关部门：
为了全面贯彻中央和省、市委2020年脱贫攻坚决策部署，彻底打赢脱贫攻坚战役，确保今年和全国人民一道脱贫奔小康，践行绿色发展理念，实现“绿水青山就是金山银山”的科学论述，紧密结合实际，因地制宜大力发展特色农林经济，积极推进生态脱贫，取得生态与生计有机统一，增绿与增收互促双赢，根据县委主要领导对大刘庄乡党委、政府“植树增绿和农民增收”批示意见，临西县扶贫开发办公室和临西县林业局针对建档立卡贫困户大力推广绿色致富产业扶贫实施意见如下：
一、充分认识，提高站位，大力推广林下经济，助力脱贫攻坚。
今年是我国脱贫攻坚收官之年，脱贫任务十分繁重，同时我国遭遇了新冠肺炎疫情的严重侵袭，在这种极其不利的形势下，我们一定要一手抓防疫，一手抓脱贫，两手抓两手都要硬。为此，大刘庄乡通过植树造林增加贫困人口收入的做法值得推广。种植经济林木既可以美化环境，净化空气，又可以持续增加贫困群众的经济收入，成为贫困户脱贫致富的绿色银行，同时积极发展林下经济，大力推广林农间作、林药间作、林菌间作、林禽间作等生产方式，即林下种植红薯、花生、药材、菌类等经济作物，林下养殖鸡、鸭、鹅等家禽，通过这种立体兼容、土地共享的生产模式，能极大的增加土地单位产出比，经测算可实现每亩每年3000元左右的产值。由于林木生产是多年生长多年补贴项目，可使贫困户收入持续稳定增加，提高劳动的积极性，加快脱贫致富的自我造血功能，助力脱贫攻坚工作，精准扶贫，精准脱贫，构筑起防贫防返贫的强大防护网。
二、加大投入，政策倾斜，加强扶贫部门合作，加快脱贫攻坚。
加大造林投入，把生态扶贫作为优先保障重点，林业工程项目优先安排符合条件的贫困村，加大对贫困村生态建设的支持力度。林业部门通过生态保护补偿等政策增加转移性收入。
在安排造林补贴、生态保护等补助资金时，优先支持有需求、符合条件的贫困乡村，使建档立卡贫困人口获得补助收入。按照《临西县国土绿化三年行动方案》规定对新造林地每亩每年补贴600元，连补5年（经济林补贴3年)，补贴起点标准为每块造林面积不少于20亩（建档立卡贫困户可以不少于1亩），对贫困户进行政策倾斜。
临西县扶贫开发办公室将对建档立卡贫困户植树造林再增加一次性每亩300元的苗木补贴（包含种植杨树）。另外对于林下经济项目扶贫办拿出专项资金按照政策对建档立卡贫困户继续进行补贴，按照林下间作的优质高效花生、红薯、药材等经济作物品种按照每亩补贴500元的标准进行补贴；林下间作优质菌类的品种按照每亩1000元的标准进行补贴；林下养殖鸡、鸭、鹅等家禽的，按照养殖规模不低于200只进行补贴，补贴标准每只4元。
为保障扶贫补贴资金运行安全，采取先造后补模式，造林扶贫补贴资金拨付前，由乡、村逐级实测贫困户造林及林地保存面积，并造册到户，申报产业验收。林业局在树木成活后进行林木全面核实验收；扶贫办对苗木及林下经济项目进行全面核实验收，验收合格后由扶贫办根据验收情况将补贴资金直补到户。
通过联合进行植树造林政策补贴，以及持续补贴年限，可大幅度提升贫困群众农户经济收入，并且在5年内一直享受这一政策，这就极大地加快了脱贫攻坚工作的速度。
三、扩大宣传，保障服务，积极有序推进工作，夯实脱贫攻坚。
首先，为了充分调动贫困群众积极参与植树造林，尽快脱贫致富的积极性，大力推进植树造林工作，各乡镇（园区）党委（党工委）政府（管委会）一定要给干部讲明白，给群众说清楚这一惠民补贴政策的优越性，给贫困群众算清经济账，消除他们的后顾之忧。要安排部署乡、村干部进村入户对贫困群众进行政策宣讲，同时利用微信工作群、广播、明白纸发放等形式对贫困群众进行广泛宣传发动，做到家喻户晓，人尽皆知。其次，大力做好保障服务工作，各乡镇（园区）要积极联系协调树苗购置、植树机械、林下兼作兼养技术指导等方面的工作，把服务送到贫困群众的田间地头。
自文件下发之日起，两日内各乡镇（园区）要将贫困户植树造林亩数及林下经济项目，精确上报到县扶贫办项目规划股，以便统筹规划，协调联动，加快实施项目进度，使贫困群众早发展早受益。
通过大力推广植树造林，使贫困群众增收增效，走出一条绿色致富之路，确保今年我县脱贫攻坚工作任务全面完成。
2020年3月5日
