临西县商务和粮食局2018年部门预算公开情况说明

一、对内商贸管理

推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；推进流通产业结构调整，推动流通标准化和现代流通方式的发展

按照县委、县政府关于搞活商贸流通的相关要求，完成任务分解、资金安排等相关工作

　　1、开拓国内市场

组织县级企业参加商贸洽谈活动。

推进我县商贸企业工贸、农贸和内外贸结合，扩大我县产品的知名度，增加国内市场份额

产出指标

参加国内展会总次数

≥4

≥3

≥2

产出指标

参加国内展会的县内大型商贸流通企业总数

≥4

≥3

≥2

参展企业数量(家)

≥4

≥3

≥2

<2

参展企业数量(家)

≥4

≥3

≥2

<2

　　2、促进商贸流通

扶持商贸流通领域，支持大型商贸企业、商贸连锁经营企业或第三方商贸物流企业的标准化配送中心建设及改造、物流信息平台建设；推动开展乡镇集贸市场试点示范建设，引导全县乡镇集贸市场向规范化、标准化、现代化方向发展，促进农村消费。对贫困地区的农村市场和农产品流通基础设施进行帮扶建设。

统筹城乡商贸物流配送中心建设，提高共同配送率。通过试点建设带动试点早餐工程标准化、连锁化发展。用于农村市场和农产品流通基础设施建设，完善农产品流通和农村市场体系。

早快餐连锁店家数

≥3

≥2

≥1

0

商贸物流配送中心家数

≥3

≥2

≥1

0

投资农产品流通和农村市场体系项目数量（个)

≥5

≥3

≥1

0

投资的农产品市场或农村市场销售额增长率

≥15%

≥10%

≥5%

<5%

　　3、电子商务建设

支持电子商务园区建设，提高电子商务平台知名度，开展农村淘宝项目建设，完善农村电子商务服务体系。

提高农村电子商务应用，扩大网络消费规模。推动农村电子商务基础设施建设，提高电子商务执业人员素质；建立与我县农村电子商务发展相适应的机制和体系。

电子商务交易增长额

≥15%

≥10%

≥5%

<5%

新增农村电商项目数量（个）

≥3

≥2

≥1

0

培训农村电子商务人员数量（人）

≥20

≥10

≥6

<6

农村电商企业营业额增长率

≥15%

≥10%

≥5%

<5%

　　4、消费品市场调控

组织实施重要消费品、生产资料市场调控和流通管理,承担生活必须品、肉菜等储备任务，组织开展消费促进活动，监测市场运行、商品供求状况，进行预测预警；负责酒类流通、畜禽屠宰活动的监督管理。

确保储备商品质量完好，数量充足，准确监测全县市场运行情况，及时预测预警，指导生产经营。

监测信息报送率

≥90%

≥80%

≥70%

<80%

储备商品计划数量完成率

≥100%

≥90%

≥85%

<85%

二、对外贸易管理

3.00

依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术工作，拟订县级服务贸易发展规划并组织实施；负责对外贸易相关行政审批。

促进对外贸易稳定增长，优化产品结构。完成县政府下达的外贸进出口指标。

　　1、高新产品进出口管理

县级高新技术产品对外推广，引导县级企业进口国外先进技术、关键设备和紧缺的资源产品，提高企业技术装备水平，推动企业转变增长方式，调整产品结构、提高产品质量和附加值。

组织高新技术企业参加中国国际高新技术成果交易会和国际专业展会。积极开拓国际、国内两个市场，不断优化产品结构和市场结构，稳步推进全县高新技术产业国际化。

效果指标

全县本年度本土企业高新产品出口总额占全县本年度高新产品出口总额的比例

≥90%

≥80%

≥70%

效果指标

全县本年度高新产品出口总额较上一年度的增长情况

≥5%

≥3%

≥1%

产出指标

参展参会的企业总数

≥3

≥2

≥1

产出指标

本年度参加高交会和国际展会总次数

≥3

≥2

≥1

　　2、发展服务贸易和服务外包

推介县级服务贸易和服务外包企业、扩大技术进出口、软件信息服务业和离岸服务外包出口，宣传县级服务贸易政策、开拓国内外市场。

转变对外贸易发展方式，推动服务业与服务贸易、货物贸易与服务贸易协调融合发展，促进服务贸易总额增长，提升服务贸易对全县外贸增长的拉动作用。

组织参展参会企业个数（个）

≥10%

≥5

≥1

0

参加展会数量

≥3

≥2

≥1

0

　　3、加快培育外贸竞争新优势

支持外贸基地、品牌、境外营销网络建设，发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业等新业态。开展外贸政策业务免费培训，助力企业开拓国际市场。

优化外贸商品结构、市场结构、主体结构、贸易方式结构

货物出口占有率

≥3

≥2

≥1

<1

外贸综合服务企业出口增长率

≥3

≥2

≥1

<1

外贸综合服务企业出口增长率

≥3

≥2

≥1

<1

　　4、促进对外经贸服务

3.00

做好进出口数据采集、贸易救济措施调查、产业损害预警、开发区利用外资管理等工作。完善开发区建设发展管理体系。

确保对外经济合作业务稳定增长

效果指标

全县本年度中小企业出口总额较上一年度的增长情况

≥0.1%

持平

三、商务政务管理

13.10

负责系统综合业务管理和机关综合事务管理。

统筹协调全县打击侵权假冒工作，完善开发区建设发展管理体系，增强网上办事能力，确保商务顺利完成

　　1、综合事务管理

3.50

做好会议培训组织，内部信息化建设与维护，财务和资产管理，标准化建设，基础设施维修，大型设备购置，人事、党务以及老干部管理等工作。负责直属企事业单位管理工作。

保障机关正常工作有效运转

综合事务管理工作完成率

100%

≥95%

≥90%

<90%

　　2、综合业务管理

9.60

落实商贸领域政策，推进改革，加强新闻宣传和信息管理等工作，统筹协调全县打击侵犯假冒工作，对拍卖、典当行业进行监督管理。对成品油市场管理监督检查、单用途预付卡管理监督检查、洗涤业管理监督检查、餐饮业管理监督检查、零售商促销行为管理监督检查、零售商供应商公平交易管理监督检查。汽车销售管理、二手车管理。

保障各项业务工作畅通

综合业务管理工作完成率

100%

≥95%

≥90%

<90%

四、粮食调控管理

110.90

落实粮食购销政策，落实粮食最低收购价政策，保证军供等政策性粮食供应，负责县储粮行政管理，确保粮食流通规范有序

确保粮食产、购、销、存、加等数据以及仓储设施、国有资产、经济效益等宏观信息及时上报、汇总，保证数据信息全面、完整、正确、及时

　　1、粮食流通统计调查

全面掌握全县粮食流通、仓储设施、粮油加工、粮食库存、国有企业及国有资产运营状况等情况，及时反映粮食市场总体供需状况，为政府制定宏观调控政策提供数字依据。

确保粮食产、购、销、存、加等数据以及仓储设施、国有资产、经济效益等宏观信息及时上报、汇总，保证数据信息全面、完整、正确、及时

数据报送时限

提前报送

规定时间内报送

滞后1天以内

滞后1天以上

数据完整率

100%

≥95%

≥90%

＜90%

数据正确率

100%

≥95%

≥90%

＜90%

　　2、储备粮管理

监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全；提出县级储备粮规模、布局、轮换、动用建议；制定县级储备粮各项业务管理制度和相关技术规范并监督执行。

收的进、储的好、用的上

产出指标

实际落实数占计划数的比例

100%

≥95%

≥90%

产出指标

实际库存数占计划应存数的比例

100%

≥95%

≥90%

效果指标

无质量问题粮食数量占全部储存数量的比例

100%

≥90%

≥85%

　　3、粮食流通基础设施建设

110.90

制定全县粮食现代物流体系、粮食市场体系、粮食流通设施建设规划并组织实施，督导落实计划周期内粮食流通基础设施建设。

粮食基础设施与粮食流通需求相匹配，粮食仓储损耗控制在国家、省市标准范围内，科学储粮率技术应用得到基本普及。

产出指标

实际入仓存粮数量占有效仓容数量的比例

≥95%

≥90%

≥85%

产出指标

完好仓房、设备数占全部仓房、设备数的比例

≥95%

≥90%

≥85%

效果指标

粮食仓储损耗控制在国家规定标准范围内

＜2‰

＜2.5‰

＜2.8‰

　　1、储备粮管理

监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全；提出县级储备粮规模、布局、轮换、动用建议；制定县级储备粮各项业务管理制度和相关技术规范并监督执行；审核上报储备粮代储企业承储资格；指导地方粮食储备

确保粮食收的进、储的好、用的上

计划落实率、质量良好率、数量真实率。

100%

≥90%

≥80%

<80%

　　1、粮食流通基础设施建设

制定全县粮食现代物流体系、粮食市场体系、粮食流通设施建设规划并组织实施，督导落实计划周期内粮食流通基础设施建设。

粮食基础设施与粮食流通需求相匹配，粮食仓储损耗控制在国家标准范围内，科学储粮率技术应用得到基本普及

仓容利用率、粮食仓储损耗率、科学储粮率

100%

≥90%

≥80%

<80%

五、粮食质量安全监管

指导全县粮食储存保管及安全生产，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理

建立健全质检体系，提升检测能力，政策性粮食监管率实现100%，扩大社会粮食监管范围

　　1、粮食质量安全监测与体系建设

完善粮食质检体系；对粮食收购、储存环节，以及储备粮等政策性粮食的质量进行安全、品质检测。

及时掌握收获、收购、储存、政策性粮食质量安全和品质情况，为落实粮食收购政策提供依据，确保用粮安全；掌握重点企业、骨干企业粮食质量状况，标准符合县情。

检查覆盖率

100%

≥95%

≥90%

＜90%

政策性粮食监管率

100%

≥95%

≥90%

＜90%

　　2、粮食市场监测预警

健全和完善粮食市场价格动态监测平台，提高粮食市场价格监测的准确性和及时性，为政府制定应急措施提供依据。

粮食价格监测点布局合理，粮食市场监测预警信息上报及时，预警分析准确、及时。

产出指标

预警分析实际利用数量占预警分析总量的比例

100%

≥90%

≥80%

效果指标

预警分析数量占预警分析总量的比例

≥90%

≥85%

≥80%

　　3、粮食科技应用与推广

推广普及粮食存储和加工先进技术，减少仓储及加工环节的粮食损失；提高小粮仓农户普及率，减少农户粮食存储损失。

宣传推广科学储粮先进技术，促进企业收储、加工环节和农户储粮环节的粮食减损。

农户粮食减损量

≥90%

≥85%

≥80%

＜80%

粮食科技普及率

≥90%

≥85%

≥80%

＜80%

六、粮食政务管理

107.00

负责粮食系统综合业务管理和机关综合事务管理。

确保机关正常运转，各项业务顺利推进，适应粮食事业发展需要

　　1、综合业务管理

102.00

制定全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，对粮食流通进行行政执法。完善粮食市场价格监测机制，提高粮食仓储水平。

夯实行业发展基础，壮大企业整体实力，促进产业健康发展；规范执法行为；粮食收购资格审批工作规范化、制度化。

产出指标

按规定时限办结

提前办结

规定时间内办结

滞后1天以内

效果指标

规划准确数占全部项目规划数的比例

≥90%

≥85%

≥80%

　　2、综合事务管理

5.00

加强“粮安工程”信息化建设，做好行业职工教育培训工作、粮食政策资金监管工作，以及工作会议和一般性专业会议的组织工作。

保障信息网络畅通，及时发布粮食宏观政策，全面掌握粮食市场粮情变化；行政执法人员持证上岗、依法行政，专业技能水平达到行业发展要求；提升财务工作管理水平，促进企业财务行为合法、规范；确保会议经费不突破预算。

产出指标

各项综合事务工作任务完成情况

100%

≥95%

≥90%

七、粮食流通行政执法

对社会粮食流通进行行政执法，依法实施行政处罚；指导行业监督检查和行业执法工作

促进行政机关依法行政，企业合法经营，维护粮食流通市场秩序，保护粮食生产者、经营者和消费者合法权益

　　1、法规建设与监督检查

规范粮食行政执法程序，健全行政执法相关制度；提高执法水平，推动粮食行政执法规范化、制度化；开展粮食政策、法规制度执法检查。

执法检查常规化；执法人员持证上岗率100%；落实行政执法责任制，规范粮食行政执法行为，提高行政执法水平。

产出指标

按规定时限办结

提前办结

规定时间内办结

滞后2天以内

产出指标

持证上岗人数占应持证上岗人数的比例

100%

≥95%

≥90%

　　2、行政复议及行政应诉

承办行政复议案件，组织行政应诉工作。

提高行政复议和行政应诉能力。

产出指标

按规定时限办结

提前办结

规定时间内办结

滞后2天以内

产出指标

应诉胜诉数占应诉诉讼数的比例

≥95%

≥90%

≥85%

　　3、全县粮油库存检查

监督检查政策性粮油的数量、质量、存储安全以及粮食经营者的最高、最低粮油库存。

促进粮食企业合法经营，确保粮食数量真实、质量良好。

产出指标

实际检查企业数占应检查企业数的比例

100%

≥95%

≥90%

产出指标

实际库存数占账面应存数的比例

100%

≥98%

≥97%