临西县环保局“十三五”期间重点工作及措施

 

“十三五”期间，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，紧密结合我县改革与发展的实际，围绕实现生态县建设规划的基本目标，坚持环境保护与经济增长并重，促进区域环境与经济协调发展；大力倡导生态文明，推进生态型社会建设；坚持以人为本，改善环境，提高人民群众的生活质量；推进资源节约和环境友好型社会建设；推进“四大体系”建设，提升环境保护工作水平，全面完成省、市、县确定的环境保护目标。

一、“十三五”期间的总体思路

临西县“十三五“期间环境保护的总体思路是：进一步减缓和控制全县环境污染和生态破坏的趋势，大力加强城建区的环境保护工作，使全县的环境质量进一步好转；加大工作力度，加快企业的污染治理，严格控制各种污染物的排放量，使其在现有的基础上逐步消减；加强对水资源的保护，确保集中饮用水源水质达标，让人民喝上干净的水；努力改善大气环境，让人民呼吸上清洁的空气；加强农业污染的治理，让人民吃上放心的食物；环境保护管理体系和环境投入继续加强，力争实现环境与经济、社会发展相协调。

到2020年，我县环境污染和生态破坏全面得到控制，环境质量明显好转，各种污染物排放显著减少，减排目标将全面完成，力争实现城乡环境清洁、优美、安静。

    二、“十三五”期间环境保护的重点工作

（一）以确保饮用水为中心，加强饮用水源地的保护。严禁在饮用水源地防护距离内新建各类污染企业，设置排污口，清理整顿防护区域内的排污单位。同时加强对涉水企业的管理，确保污染治理设施的正常运行， 污染物达标排放。饮用水源地水质达标率100%。

（二）以创建环保模范县城为动力，大力开展城市环境综合整治。改变燃料结构，推广清洁能源，全部取缔城区的小锅炉，建设完善集中供热设施，并逐步向农村延伸。加强城市建设的环境管理，有效控制建筑扬尘和噪声。逐步规范机动车尾气排放，强力淘汰黄标车，整治无标车，实现城区内机动车尾气达标排放。实现城区空气质量持续好转，城区噪声平均值小于55分贝。加强城市绿化建设，实现建成区绿化覆盖率40%。推进集中供热管网建设，努力实现城区集中供热全覆盖，推广新能源，提高燃气普及率。

（三）以发展生态村、镇建设为抓手，积极推进农村环境保护。防止农作物污染，确保农产品安全，加强农药化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，防止使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的污染，积极发展有机食品、绿色食品和无公害食品。控制农村面源污染，推进农村面源污染防治，整顿规范小型畜禽养殖户，加大规模化养殖业的污染治理力度，推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，实现养殖业废物综合利用率达到90%。开展秸秆禁烧，促进综合利用，大力推广秸秆还田，过腹还田，秸秆气化和其它综合利用措施，开辟工业利用秸秆新途径。

（四）坚持走新型工业化道路，深化工业污染源防治工作。强化环境准入和淘汰制度，以污染物排放总量控制为主线，淘汰、关闭产品质量低劣、浪费资源污染严重的落后设备和工艺，促进产业结构调整。引导企业发展高新技术和产品，实现产业结构合理化、传统产业高新技术化，促进全县结构性污染问题的解决。加强对重点行业、重点污染源的监督管理，加大督查力度，增加监察、监测频次，确保污染企业全面稳定达标排放，实现重点监管企业稳定达标排放率达到100%，环保“三同时“执行率达到100%。

（五）加强“三厂（场）”管理，促进减排工作的深化进行。建立健全各项制度，完善县污水处理厂、河西污水处理厂、垃圾填埋场的运行机制。逐步实现污水处理厂智能化自控运行，确保达标运行，实现城区污水集中处理率100%。强化对垃圾填埋场的管理，逐步实现城镇生活垃圾贮存的安全化，实现城镇生活垃圾无害化处理率达到70%。努力改善医疗卫生环保设施建设，实现医疗废物安全处理处置率达到100%。

（六）以提升环境监管能力为核心，加快环保“四大体系”建设。加强环保执法监察能力建设和环保监测标准化建设，适应“十三五”环境保护对环境监察、监测的要求，构建环境管理、环境监察、环境监测的高效运行机制，实现管理、监察、监测的有机结合，全面提升环境监管和污染监控能力，依靠科技支撑，加大资金投入，构建环境保护公众参与体系和信息公开体系，使我县环境保护工作提高到一个新的水平。

三、“十三五”期间环境保护的任务目标

到2020年，全县工业企业排放COD控制在7193吨以内，SO₂控制在1036吨以内，氨氮控制在404吨以内，氮氧化物控制在247吨以内。城镇集中式饮用水质达标率100%，城区空气质量达到二级标准的天数比例为85%，城区域环境噪声平均值小于55分贝，县城建区绿化覆盖率达到40%。县城污水集中处理率达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率达到70%，危险废物、医疗废物安全处理处置率达到100%，县城区集中供热率达到95%，燃气普及率达到95%。加强对农业面源污染的调查与控制，努力实现养殖业废物综合利用率达到85%。将畜禽养殖业的COD控制在3964吨，氨氮控制在222吨以内。环保投入占GDP比例达到2.5% 。  

四、“十三五”期间的具体措施

为了保证我县环境保护“十三五”规划的有效实施，顺利完成规划目标，将强化措施组织实施6个具体项目来保障战略目标任务的实现：临西县污水治理项目、临西县垃圾处理项目、临西县大气综合整治项目、临西县畜禽养殖污染治理项目、环境监察能力建设项目、环境监测能力建设项目。

（一）临西县污水治理项目，预计投资6500万元。项目拟在下堡寺镇、东留善固园区建一座日处理能力1.5万吨的污水处理厂，将下堡寺镇、东留善固园区及周边乡镇、村庄的生活污水和工业用水收集入网集中处理。项目实施后可将我县西部的生活污水、工业污水集中处理，能够有效改善我县西部的水环境。  

（二）临西县垃圾处理项目，预计投资1960万元。该项目主要是对农村垃圾的综合整治，拟在全县建设4座垃圾收集转运处理站，同时配置转运车、收集车、收集箱及配套设备。通过该项目的实施能够将农村生活垃圾统一收集、集中处理，从而带动广大农村自觉改善生活居住环境，解决脏、乱、差的问题。

（三）临西县大气综合整治项目，预计投资2亿元。以建设福皓热力公司为依托，全部拆除城区内燃煤锅炉，铺设供热管网，努力实现城区集中供热全覆盖。该项目的实施对改善我县城区空气质量，提高居民生活质量和改善居住环境，将起到极大的促进作用。

（四）临西县畜禽养殖污染治理项目，预计投资1000万元。拟对我县养殖业进行治理，建设、改造养殖场污染治理设施。该项目实施后能够规范改善养殖环境，减少污染物排放，落实减排目标，改善农村居住环境。

（五）环境监察能力建设项目，预计投资200万元。该项目实施后能够改善执法装备水平，提高环境监察能力，提高环保管理的水平，促进环保事业的发展。

（六）环境监测能力建设项目，预计投资250万元。该项目实施后，能够及时监测我县污染因子，适时发布环境污染状况，为环境管理和监察提供科学的技术支撑。同时能够为广大人民群众和全县企事业单位提供优质服务，为改善我县环境质量提供科学的数据保障。