关于保产业链供应链稳定的八条政策措施

关于保产业链供应链稳定的八条政策措施

 

一、减免市场主体费用降低生产经营成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期。在招投标领域,大力推行保函(保险)、支票、汇票、本票等非现金替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金,鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。进一步明确转供电环节价格政策,清理转供电环节不合理加价。严格落实收费标准下限制,行政事业性收费标准有上下限设置的,一律按下限执行。2022年6月-12月底,特种设备监督检验收费标准降低20%,暂停收取远程费。深入开展涉企收费规范治理,严查与贷款捆绑强制收费、中间业务只收费不服务、不落实支付手续费减免政策等行为,查处行业协会商会利用行政委托事项违规收费、利用行业特殊地位强制收费等行为,保障小微企业和个体工商户合法权益。（县发改局、县科工局、县财政局、县住建局、县市场监管局、县民政局、人行临西支行负责）

　　二、落实税收优惠政策减轻市场主体负担。免征公交客运、出租车、道路客运等公共交通运输服务2022年增值税。2022年对服务业小微企业和个体工商户主动减免房地产租金的出租人,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可按照有关规定申请减免房产税、城镇土地使用税。2022年12月31日前,购置列入免征车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源汽车,免征车辆购置税。2023年12月31日前,从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车,由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税,改为减按0.5%征收增值税。2025年12月31日前,对养老、托育、家政等社区家庭服务业按规定减免增值税、所得税、契税等。（县税务局、县交通局、县财政局负责）

　　三、加大对受疫情影响较大的行业企业支持力度。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准,降低相关餐饮企业经营成本。2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例。按要求开展新能源汽车推广应用补助资金清算工作。（县商粮局、县发改局、县交通局、县文广体旅局、县科工局负责）

　　四、用足用好金融工具支持产业链供应链融资。组织企业申请纳入再贴现支持名单库,开辟“绿色通道”,满足产业链供应链上下游企业票据融资需求。引导金融机构做好对受疫情影响较大的交通运输、仓储物流和邮政快递等行业稳贷续贷工作。积极做好公路交通发展的市场化融资支持,保障煤炭等生产企业合理融资需求。进一步拓宽企业融资渠道,支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展银企对接，解决企业资金短缺燃眉之急。（人行临西支行、邢台银保监分局临西监管组、县科工局、县发改局负责）

　　五、科学合理设置防疫检查点。高速公路防疫检查点应设置在收费站外广场以外,普通公路防疫检查点宜充分利用沿线安检站、治超站、停车场等合适位置,尽量采用港湾式检查通道。严禁在高速公路主线设置防疫检查点,严禁将主线所有车辆强制引入服务区进行检查,严禁在普通公路同一区段同一方向设置2个(含)以上防疫检查点。没有疫情和封控需求的,原则不在普通公路上的县界处设置防疫检查点。严禁擅自阻断或关停高速公路、普通公路和县乡村路。公路防疫检查点要合理安排检查通道,应根据交通量的变化动态调整,交通量较大的路段应设置复式或多式检查通道,货车占比较大的宜设置货车专用通道。待检车辆超过100米时立即启用复式检查模式,及时干预交通缓行和排队拥堵情况,最大限度提升通行效率。（县交通局、县公安局、县卫健局、县农业农村局负责）

　　六、全力保障货车通行顺畅。对来自疫情低风险地区货运车辆实施精准管控,对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆落实“即采即走即追”制度。一旦核酸检测结果异常,立即通知货车司机和前方实施管控。加强一线业务人员的培训,及时准确掌握管控通行政策,严防“一刀切”劝返和“层层加码”等问题。依托“运证通”APP办理通行证,坚持能发尽发、应发尽发,实行全程线上无接触办理,做到即接即办、日申日结。纸质和电子通行证同等效力。（县交通局、县公安局、县发改局、县科工局、县卫健局、县商粮局、县农业农村局、县邮政公司负责）

　　七、加大对仓储冷链物流体系的支持力度。加快推动多式联运融合发展,降低综合货运成本。支持新型农业经营主体和村集体经济组织建设农产品冷藏保鲜设施,组织符合条件的单个实施主体申请相关辅助资金。加大村级寄递物流综合服务站建设密度。（县发改局、县商粮局、县交通局、县农业农村局、县邮政公司负责）

八、保障“白名单”企业正常生产。建立重点产业链供应链“白名单”企业部门协同机制,加强对接服务和日常生产监测调度,保障要素供给,帮助解决堵点、卡点问题;将符合条件的重点产业链供应链“白名单”企业纳入生态环境监管正面清单,保障其在环保达标条件下不停产不限产。（县科工局、县发改局、县交通局、县商粮局、市生态环境局临西县分局负责）